Pensilvaniya ştatında ciddi problemli bir məktəb rayonu kommersiya məqsədi daşıyan nizamnamə təşkilatı tərəfindən ələ keçirilməsi ilə üzləşir

Pensilvaniya ştatında ciddi problemli bir məktəb rayonu kommersiya məqsədi daşıyan nizamnamə təşkilatı tərəfindən ələ keçirilməsi ilə üzləşir

Pensilvaniyadakı kiçik Chester Upland School District - ştatın ən yoxsullarından biri - illərdir ekzistensial böhran içərisindədir. Hələ 2012-ci ilin yanvarında elə maddi sıxıntı içində idi ki, müəllimlərə maaş verməyə pulu yox idi və ona görə də onlar pulsuz işləməyə razılaşdılar. Birinci xanım Mişel Obama bunu eşidib və o vaxtkı prezident Barak Obamanın Birliyin vəziyyəti ilə bağlı çıxışında Chester Upland müəllimini onunla oturmağa dəvət edib.

Rayon problem olaraq qaldı və indi kommersiya nizamnamə idarəetmə təşkilatı tərəfindən ələ keçirilməsi ilə üzləşir. Əgər bu baş verərsə, bu, ölkədə belə bir şirkət tərəfindən idarə olunan ilk məktəb rayonu ola bilər.

Chester Upland hekayəsi Nyu-Yorkun keçmiş lisey direktoru Kerol Burrisin bu yazısının mövzusudur. Xalq Təhsili Şəbəkəsi , ictimai təhsili müdafiə edən qeyri-kommersiya qrupu.

Reklam Hekayəsi reklamın altında davam edir

Burris Nyu-York Ştatının Məktəb İdarəçiləri Assosiasiyası tərəfindən 2010-cu ilin Tərbiyəçisi seçildi və 2013-cü ildə Orta Məktəb Direktorlarının Milli Assosiasiyası onu Nyu York Ştat Liseyində İlin Direktoru adlandırdı. Çarter məktəblərinə qarşı çıxan Burris bu bloqda illərdir nizamnamə hərəkatını qeyd edir.

Carol Burris tərəfindən

Covid-19 pandemiyası başlayandan bəri, məktəblərin özəlləşdirilməsi üçün qüvvələr, o cümlədən Təhsil İslahatı Mərkəzi, CATO və digər azadlıqsevər təşkilatlar və Təhsil Katibi Betsi DeVos valideynlərin alış-veriş edə bilməsi ilə bağlı arqument yaratmaq üçün məktəblərin fiziki bağlanmasından istifadə etdilər. dövlət və özəl təhsil seçimləri arasında vergi dolları ilə.

Hekayə reklamın altında davam edir

Biz bu oyun kitabını əvvəllər görmüşük.

Keçmiş təhsil katibi Arne Duncan iddia etdi 2005-ci ildə Katrina qasırğasının bu məktəb sistemini ən azı 38 müxtəlif özəl qurum tərəfindən açılan və bağlanan nizamnamə məktəblərinin yamaq işinə çevirərək 'Yeni Orleandakı təhsil sistemində baş verən ən yaxşı şey' olduğunu söylədi. (Daha sonra bunu dediyi üçün üzr istədi.) 2017-ci ildə Mariya qasırğasından sonra özəlləşdiricilər məktəbləri bağlayaraq və sistemi “yenidən təsəvvür etməklə” Puerto-Rikonun dövlət məktəb sistemini sökməyə başladılar. DeVos-un köməyi ilə .

Buna görə də təəccüblü deyil ki, covid-19 pandemiyası zamanı, Chester, Pa.-da kiçik, mübarizə aparan bir məktəb rayonu, kommersiya nizamnamə idarəetmə şirkəti tərəfindən idarə olunan K-dan 8-ə qədər məktəbə sahib olmaq ərəfəsindədir. CSMI kimi tanınır.

Hekayə reklamın altında davam edir

2020-ci ilin may ayında Delaver County İcmalar Məhkəməsinin hakimi Barry Dozor məktəb rayonuna rəhbərlik etmişdir Covid-19-un səbəb olduğu maliyyə böhranını rayona əlavə maliyyə stressi qoyduğunu əsas gətirərək, 'məktəblərinin idarəçiliyini nizamnamə məktəblərinə təqdim etmək təklifləri ilə irəliləmək'. Bu plan - Pensilvaniyada görünməmiş - 2020-ci ilin payızına qədər davam edəcək təkliflərin təmin edilməsi prosesini işə saldı.

Dozor nizamnamə məktəblərinin rayonu ələ keçirməsi fikri ilə çıxış etmədi; daha doğrusu, o, yerli nizamnamə məktəbinin planını təkrarladı. CSMI-nin nizamnamə məktəbi, Chester Community Charter School (CCCS) ideyanı ilk dəfə keçən noyabr ayında təklif etdi. görə bu hesabat Philadelphia Inquirer-dən Maddie Hanna tərəfindən, CCCS Delaver County Məhkəməsindən rayon və əyalətə nizamnamə məktəblərinin K-dən səkkizinci sinfə qədər Chester Upland tələbələrinin hamısını təhsil almasına icazə vermək üçün təkliflər axtarmağı əmr etməyi xahiş etdi.

Hannanın sözlərinə görə, 'nizamnamə onun nəzərdən keçirilən yeganə operator olmasını tələb etməyib, lakin onun idarəedici şirkəti [CSMI] məhkəmə planı irəli sürərsə, genişləndirmək niyyətində olduğunu söylədi.'

Hekayə reklamın altında davam edir

Chester Community Charter School və CSMI

Chester Community Charter School (CCCS) ilk dəfə öz qapılarını 1998-ci ildə, məktəb bölgəsi maliyyə sıxıntısı içində tapdıqdan bir neçə il sonra açdı. Vahan Gureghian, bir bilbord şirkətini idarə edən Pensilvaniya hüquqşünasıdır əyalətin ən yaxşı Respublikaçı donorlarından biridir , Chester Community Charter School-un açılmasına kömək edən kommersiya məqsədli idarəetmə şirkəti olan CSMI-nin sahibidir. Nizamnamə məktəbi kiçik başlasa da, indi rayon şagirdlərinin təxminən yarısını oxuyur. Böyüməsinə baxmayaraq, akademik rekordu bərbaddır.

CCCS tələbələri standart testlərdə bir neçə Chester Upland dövlət məktəblərindəki tələbələrdən daha pis çıxış edirlər. Chester sakini Will Richan, 'bir və ya iki yaramaz müəllim tərəfindən deyil, [aldadılır]' dedi: 'Bu, sözügedən imtahan ballarını aldatdığına görə qeyd edildiyi vaxtdan bəri imtahan balları bir neçə rayon tərəfindən idarə olunan məktəblərinkindən aşağı olan nizamnamədir' üç sinif səviyyəsində.'

Reklam Hekayəsi reklamın altında davam edir

Qeyri-kommersiya Təhsil Hüquq Mərkəzinin (ELC) hüquqi direktoru Maura Makinerni tələbələrin aşağı nəticə göstərən məktəblərə getməyə məcbur edilə biləcəyindən narahat olduğunu söylədi.

“İctimaiyyətə açıq məlumatlar göstərir ki, Chester Community Charter School tərəfindən xidmət edilən uşaqlar riyaziyyat, ingilis dili incəsənəti və elm üzrə PSSA [Pensilvaniya Məktəb Qiymətləndirmə Sistemi] kateqoriyalarının bütün kateqoriyalarında əksər [Chester Upland] rayon məktəbləri ilə müqayisədə daha aşağı nailiyyət balları nümayiş etdirirlər. CCCS üçün 2019 profil balı (40,7 faiz) digər rayon məktəblərindən əhəmiyyətli dərəcədə aşağıdır”, məsələn, Stetser (66,5 faiz); Main Street (55,5 faiz) və Chester Upland İncəsənət Məktəbi (56,4 faiz).

Yenə də, zəif akademik qeydinə baxmayaraq, 2017-ci ildə Dozor tərəfindən təyin edilmiş qəbuledici Peter R. Barsz maddi sıxıntılı bölgəyə nəzarət edən, Chester Community Charter School-u yeni yeniləmə müddətindən cəmi bir il sonra əlavə beş il müddətinə yenilədi . Bununla o, nizamnamə məktəbinə tələbələri nə qədər pis iş görsələr də, ona doqquz illik icazə verdi.

Reklam Hekayəsi reklamın altında davam edir

The Philadelphia Inquirer-ə istinad etdi 'görünməmiş' kimi hərəkət edin Barszın Dozor tərəfindən üçüncü müddətə yenidən təyin edilməsinin Pensilvaniya Təhsil Departamentinin etirazları üzərində edildiyini qeyd etdi. Barsz sonra dəyişdirildi səlahiyyət müddətinin ortasında eyni Respublikaçı hakim tərəfindən (çünki Inquirer xəbər verir ki, Barsz mühasibat firmasını genişləndirmək istəyirdi ). Bir sıra qəbuledicilərin sonuncusu Chester Uplands rayonunun bu yaxınlarda təqaüdə çıxmış nəzarətçisi Juan Baughndur.

Çarter məktəblərindən qazanc əldə etmək

Chester Community Charter School və onun kommersiya məqsədi daşıyan ana şirkəti CSMI-nin nə üçün mühasirəyə alınmış məktəbləri ələ keçirməkdə bu qədər maraqlı olduğunu başa düşmək üçün nizamnamə idarəetmə təşkilatı (CMO) olmağın Pensilvaniya Birliyində nə qədər gəlirli ola biləcəyini başa düşmək lazımdır. CMO-nun ödəniş edə biləcəyinə dair heç bir məhdudiyyət yoxdur.

Reklam Hekayəsi reklamın altında davam edir

2014-15-ci illərdə dövlət məlumatları göstərdi ki, CCCS ən yüksək idarəetmə xərclərinə sahib idi Pensilvaniyadakı hər hansı bir nizamnamə məktəbinin. Ümumi xərclər 56,6 milyon dollardan az olsa da, 26,1 milyon dollardan çoxu və ya 46 faizi idarəetməyə, 18,8 milyon dolları və ya ümumi xərclərin 33 faizi təlimata yönəldilib.

Bu, yalnız CSMI-nin Pensilvaniya nizamnamə məktəbi üçün doğru deyil. Federal Xartiya Məktəbi Proqramı dollarlarının köməyi ilə Van Gureghian qonşu Nyu-Cersiyə imkanını genişləndirdi, yenidən yoxsul, maliyyə cəhətdən gərgin olan, əsasən qara rayonlarda - biri Camden Nyu-Cersidə (bağlanandan bəri) və digəri Atlantik Sitidə mağaza açdı. Bu CSMI nizamnamələrinin inzibati xərcləri həmin ştatda ən yüksək xərclər arasında idi.

Chester Upland dövlət məktəblərinin maliyyə böhranı

Hekayə reklamın altında davam edir

İllərdir maliyyə problemi yaşayan Chester Upland School District-dən daha çox problemi olan daha az maliyyələşdirilən bir rayon tapmaq çətin olardı. 2012-ci ildə onun müəllimləri maaşsız işləməyə razılıq verdilər, baxmayaraq ki, sonda dövlət işə qarışaraq onların maaş almasına icazə verdi. Lakin bir neçə il sonra ştatın qanunverici orqanı dövlət büdcəsi ilə bağlı razılığa gələ bilmədiyi üçün böhran qayıtdı və beləliklə, dövlət məktəblərinə dövlət məktəb ödənişləri gecikdirildi. 2015-16-cı dərs ili müəllimlərin nə vaxt və ya maaş alacaqlarını bilmədən işə gəlməsi ilə başladı.

Daha əlverişsiz tələbə əhalisinə xidmət edən rayon tapmaq da çətin olardı. Rayonun bərpa planına uyğun olaraq , rayonda hər bir tələbə (100 faiz) pulsuz nahar etmək hüququna malikdir, tələbələrin 89 faizi qaradərili, 4 faizi isə ispan əsillidir. İyirmi iki faizi əlil tələbələrdir.

Rayonun maliyyə problemlərinin səbəbi qismən maliyyə idarəçiliyi deyil - qeyri-adekvat gəlirlə rayon götürdüyündən daha çox xərclədiyi illər olub. Bununla belə, rayon vəsaitlərinin nizamnamə məktəblərinə, xüsusən də CCCS-ə axıdılması rayonu ölümlə nəticələnib. spiral.

Bethlehem School District rayonlara axın əməliyyat xərcləri fondlarının nisbətini təhlil etdi. Ştatda 1 nömrəli Chester Upland idi, vəsaitlərin demək olar ki, 47 faizi nizamnamə məktəbi təhsili üçün rayondan ayrılır. Həmin analizin nəticələrini tapa bilərsiniz burada . Bu, Filadelfiya dövlət məktəblərinin büdcəsinin təxminən 30,5 faizi, Bethlehem fondlarının 11,5 faizi və əyalət üzrə orta hesabla 3,7 faizlə müqayisə edilir.

İlk baxışdan elə görünə bilər ki, 47 faiz qənaətdir Rayonun ibtidai sinif şagirdlərinin 60 faizi Chester Community Charter School-da iştirak edir . Bununla belə, nəzərə almaq lazımdır ki, ibtidai sinif şagirdlərinin təhsili laboratoriya elmlərinə, ixtisaslaşdırılmış kurslara, rəhbər məsləhətçilərə və idman kimi dərsdənkənar fəaliyyətlərə ehtiyacı olan orta məktəb şagirdlərinin təhsilindən qat-qat ucuzdur. Chester Community Charter Schools yalnız rayonun K-8 tələbələrini öyrətməkdə maraqlıdır.

Nizamnamə məktəbinin təhsil aldığı tələbələrdə də fərqlər var.

Nizamnamənin ələ keçirilməsinə qarşı çıxan valideynləri təmsil edən McInerney-ə görə, CCCS ən əhəmiyyətli əlilliyi olan tələbələrə zəif xidmət göstərməklə bağlı təcrübəyə malikdir. E-poçt yazışmasında. o qeyd etdi ki, “2017-18-ci tədris ili ərzində Chester Upland School District-də əlilliyi olan şagirdlərin 11 faizi autizmli şagirdlər olduğu halda, CCCS-də autizmli şagirdlərin faizi cəmi 4,3 faiz idi.

'Bundan əlavə, CCCS 2016-cı ildə Xüsusi Təhsil Bürosu tərəfindən uyğunsuzluq üçün istinad edildi' dedi. “Bu sitatlar əlilliyi olan tələbələrin təhsili üçün əsas tələblərlə, o cümlədən (1) uşağın illik məqsədlərə doğru düzgün irəliləməsini təmin etmək üçün İEP-lərin əsaslı şəkildə hesablanmaması və (2) ən az məhdudlaşdırıcı mühitdə uşaqların təhsil almaması ilə əlaqədardır.”

Ştatdakı nizamnamə məktəbləri üçün xüsusi təhsilin maliyyələşdirilməsi düsturu nizamnamələri ən az əlil tələbələri qəbul etməyə təşviq edir, çünki məktəb əlilliyin şiddətindən asılı olmayaraq hər bir xüsusi təhsil şagirdi üçün eyni məbləği alır.

Daha ciddi əlilliyi olan daha az tələbəyə malik olan nizamnamə məktəblərinin nümunəsi a-ya görə ştatda rast gəlinir İyun 2020 hesabatı Bu fərqlərin nə qədər geniş olduğuna dair bir nümunə olaraq Chester Upland-dan istifadə edən Pensilvaniya Təhsil Seçiciləri tərəfindən. Eyni zamanda, qanun bütün xüsusi vəsaitlərin tələbəyə xərclənməsini tələb etmir; buna görə də, əlavə dollarlar nizamnamə məktəblərinin öz proqramını dəstəkləmək qərarına gəldiyi istənilən şəkildə xərclənə bilər.

Bu sıxıntılı, az maliyyələşdirilən rayon yaşaya bilərmi?

Düşünmək olar ki, Chester Upland Məktəbi Şurası, qəbulda az səlahiyyətə malik olsa da, məktəbin müstəqilliyini müdafiə edəcək. Bu ehtimal doğru olmazdı. Məktəb şurasının prezidenti Entoni Conson Chester Community Charter School-un idarəetmə şirkətinin kommersiya statusundan narahat olmadığını və o, nizamnamə genişlənməsinə açıq idi .

Carol Birks-in nəzarətçi kimi bu yaxınlarda təyin edilməsi də idarə heyətinin nizamnamənin genişləndirilməsinə və dövlət məktəblərinə nəzarətin idarə olunmasına icazə verməkdə maraqlı olduğunu göstərir. Birks aydınlaşdırdı valideynlərin nizamnamə və dövlət məktəbləri arasında seçim etmək hüququna malik olduğuna inandığını və 'üstünlük vermədiyini' söylədi. (Birksin müqaviləsi idi New Haven Təhsil Şurası tərəfindən 175.000 dollara satın alındı il yarımdan sonra nəzarətçi vəzifəsində. Kiçik, nağd pul sıxıntısı olan Dağüstü Bölgəsi ildə 215.000 ABŞ dolları maaş almağa razılaşaraq, onu digərləri arasında yerləşdirdi. ən yüksək maaş alan nəzarətçilər Pensilvaniya Birliyində.)

Bütün çətinliklərə baxmayaraq, rayonda dövlət məktəbi sistemini saxlamağın öz müdafiəçiləri var. Keçən dekabr ayında Təhsil Hüquq Mərkəzi, İctimai Maraq Hüquq Mərkəzi ilə birlikdə həm Chester Upland School District Valideynləri, həm də Delaver Şəhristanı Advocacy & Resource Organization adından işə müdaxilə edərək, nizamnamə məktəbi çevrilmələrini daxil etmək üçün CCCS petisiyasına etiraz etdi. rayonun bərpası planının bir hissəsi olmaq.

Dinləmələrdə hüquq mərkəzinin təqdim etdiyi şahid ifadəsinə övladlarının daha məsuliyyətli hesab etdikləri rayon məktəblərinə getməsini, həmçinin uşaqlarına, xüsusən də əlillərə daha yaxşı xidmət göstərməsini istəyən valideynlərin ifadələri daxildir.

Chester Upland hekayəsi dövlət məktəbləri maliyyə cəhətdən tərk edildikdə və nizamnamələrin işə salınmasına icazə verildikdə baş verən hadisələrin xəbərdaredici bir hekayəsidir ki, bu da məktəblərə o qədər böyük maliyyə gərginliyi yaradır ki, fəlakətli eniş spiral başlayır.

McInerney bunu belə yekunlaşdırdı: “Çester Dağüstü Məktəb Bölgəsi qeyri-adekvat və qeyri-bərabər məktəb maliyyələşdirməsinin yüksək qiymətinin və az maliyyələşdirmənin rəngli tələbələrə qeyri-mütənasib təsirinin bariz nümunəsidir. Dərin yoxsulluq içində yaşayan, köklü maliyyələşmədən və əsas məktəb resurslarından dəhşətli məhrumiyyətlərdən zərər çəkən xeyli sayda tələbələrə səmərəli xidmət göstərmək üçün əhəmiyyətli investisiyalara və dövlətin dəstəyinə ehtiyacı var. Əvəzində, nizamnamə nəzarətinə keçid, diqqətimizi yerli nəzarətə davamlı bir yol yaratmağa yönəltməli olduğumuz zaman “çıxış” kimi həyata keçirilir.”