Covid-19 indiyə qədər məktəb büdcələrinə necə təsir etdi - və daha çox federal yardım olmadan nələr gözləyir

Covid-19 indiyə qədər məktəb büdcələrinə necə təsir etdi - və daha çox federal yardım olmadan nələr gözləyir

Təhsil qruplarının koalisiyası Konqresi dövlət gəlirlərinin geridə qaldığı və məktəb rayonlarının görünməmiş ehtiyaclarla üzləşdiyi bir vaxtda məktəblərə covid-19 pandemiyasına qarşı kömək etmək üçün ən azı 200 milyard dollar ayırmağa çağırır.

Məktəb rəhbərləri aylardır xəbərdarlıq edir ki, 2020-21-ci tədris ili üçün tələbələri pandemiya zamanı məşğul saxlamaq üçün zəruri olan yeni tədris mühitlərinə uyğunlaşmaq üçün federal hökumətdən daha çox köməyə ehtiyac duyurlar.

Konqres, tədris ilinin ilk semestrində rayonlara əhəmiyyətli dərəcədə kömək edən bir neçə stimul paketini qəbul etdi, lakin məktəb rayonlarının onlara əhəmiyyətli yardımı daxil etməli olduğunu söylədiyi yeni bir razılaşma ilə hələ razılaşa bilmədi. Demokratların rəhbərlik etdiyi Nümayəndələr Palatası indi təhsil üçün 225 milyard dolları əhatə edən bir paket üçün səy göstərir, lakin Respublikaçıların rəhbərlik etdiyi Senat təxminən o qədər də xərcləmək istəmədiyini bildirdi. Növbəti semestr üçün planlaşdırmağa çalışan məktəb rayonlarına əhəmiyyətli dərəcədə təsir edəcək noyabr seçkilərindən əvvəl hər hansı bir kompromis əldə edilib-edilməyəcəyi bəlli deyil.

Reklam Hekayəsi reklamın altında davam edir

19 əsas təhsil təşkilatının imzaladığı məktubda deyilir ki, məktəb rayonlarında aşağıdakılar olmalıdır:

  • Dövlət büdcələrini gücləndirmək, qısa müddətdə iqtisadiyyatı stimullaşdırmaq və millətimizin uzunmüddətli iqtisadi sağlamlığını təmin etmək üçün təhsilə və digər vacib dövlət xidmətlərinə sərmayə qoymaq üçün dövlət səviyyəsində K-12 təhsili üçün ən azı 175 milyard dollar.
  • Əlilliyi olan tələbələri qoruyan federal qanunu, Əlilliyi olan şəxslər üçün Təhsil Qanununu maliyyələşdirmək üçün 13 milyard dollar.
  • Riskli tələbələrin ehtiyaclarını qarşılamaq üçün məktəb rayonları üçün Title I fondları üçün 12 milyard dollar.
  • Bütün məktəblərin və ailələrin rəqəmsal əlaqədə qalması üçün əlaqəyə 12 milyard dollar sərmayə qoymaq.

Bu yazı covid-19-un indiyə qədər məktəb büdcələrinə necə təsir etdiyinə və növbəti semestrdə təhsil böhranlarının qarşısını almaq üçün niyə indi daha çox yardıma ehtiyac olduğuna baxır.

Bu, Michael Griffith və William Berry tərəfindən yazılmışdır. Qriffit təhsil siyasətini və praktikasını təkmilləşdirmək üçün tədqiqat aparan Kaliforniyada yerləşən qeyri-kommersiya təşkilatı olan Öyrənmə Siyasəti İnstitutunda baş tədqiqatçı və siyasət analitikidir. Berri Corc Vaşinqton Universitetində təhsil siyasəti üzrə doktorantdır. Poçt ilkin olaraq Öyrənmə Siyasəti İnstitutu tərəfindən nəşr edilmişdi və mənə onu dərc etməyə icazə verildi.

Michael Griffith və William Berry tərəfindən

Koronavirusun həyatımızda demək olar ki, hər şeyi dəyişməsindən altı aydan çox vaxt keçdi. Bizim necə işlədiyimiz, oynadığımız və öyrəndiyimiz mart ayından bəri dramatik şəkildə dəyişdi. Pandemiya dövlət təhsil büdcələrini də artırdı, siyasətçiləri və analitikləri gələcək ehtiyacları necə planlaşdıracaqlarından əmin deyil. Baxmayaraq ki, məktəb büdcələrindəki ixtisarlar hələ ilkin proqnozlaşdırıldığı qədər ciddi olmasa da, sübutlar göstərir ki, qarşıda daha ciddi problemlər var. Bu bloq yazısı covid-19-un dövlət təhsil büdcələrinə necə təsir etdiyini izah edir və bu il və gələcək üçün ictimai təhsilin maliyyələşdirilməsinə təsirləri araşdırır.

Reklam Hekayəsi reklamın altında davam edir

Təhsilin maliyyələşdirilməsinin qorunması

Niyə dövlət təhsil büdcələri bəzilərinin proqnozlaşdırdığından daha yaxşı görünür? Sadə dillə desək, federal və əyalətin yeni vəsaitlərin daxil edilməsi və dayandırma tədbirlərinin həyata keçirilməsi üçün atılan addımlar ən azı indiyə qədər dövlət təhsili büdcələrinin sabitləşdirilməsində təsirli olmuşdur. Lakin əlavə federal vəsait olmadan biz özümüzü dövlət təhsil büdcələrində böyük ixtisarlara hazırlamalıyıq.

Gəlin daha yaxından nəzər salaq.

Federal fəaliyyət bu günə qədər kömək etdi

Mart ayında federal hökumət qəbul etdi Koronavirus Yardımı, Yardım və İqtisadi Təhlükəsizlik K-12 dövlət təhsili üçün 13,2 milyard dollar birbaşa maliyyə daxil olmaqla, 2 trilyon dollardan çox iqtisadi yardım təmin edən (Qayğı) Qanunu. Lakin bu vəsaitlər və digər müddəalar dövlət büdcələrinin artırılmasına kömək etsə də - və beləliklə, dövlət məktəblərinə müəyyən müvəqqəti maliyyə yardımı göstərsə də, paket uzun müddət üçün təhsilin maliyyələşdirilməsini sabitləşdirmək üçün ölçü və çevikliyə malik deyildi. Əslində, Qayğılar Qanununda nəzərdə tutulmuş K-12 fondları 2020-21-ci dərs ilində ümumi dövlət təhsili maliyyələşdirməsinin 2 faizindən azını təşkil etmişdir. Bu maliyyə həm də virusla mübarizənin əlavə xərclərini həll etmək üçün istifadə edilməlidir və büdcə boşluqlarını doldurmaq üçün istifadə edilə bilməz.

Reklam Hekayəsi reklamın altında davam edir

Dövlət təhsilinin birbaşa maliyyələşdirilməsi ilə yanaşı, Qayğılar haqqında Qanun iqtisadiyyatı və dövlət gəlirlərini sabitləşdirməyə kömək edən digər müddəaları da əhatə edirdi. Dövlət gəlirlərinə ən əhəmiyyətli təsir göstərə bilən proqram işsizlik müavinətlərinin həftədə 600 dollar artması idi. 250 milyard dollar qiymətləndirilir . Bu ödənişlər dövlət gəlir vergisinə cəlb edilir ki, bu da bəzi sınaq ayları ərzində dövlət gəlirlərinin sabitləşməsinə kömək etdi. Bundan əlavə, istehlakçılar bu əlavə resursların çoxunu yerli icmalarında xərcləyərək yerli biznesləri dəstəklədilər və bununla da əlavə satış vergisi gəlirləri əldə etdilər.

Dövlət hərəkəti

Əlavə federal maliyyə kömək etsə də, kifayət etmədi. Dövlətlər hələ də büdcələrini tarazlaşdırmaq üçün ehtiyatlardan istifadə etməli və ya başqa addımlar atmalı idilər. Məsələn, bu tənəzzül zamanı, keçmiş tənəzzüllərdə olduğu kimi, dövlətlər təhsil büdcələrini kəsməmək üçün birdəfəlik büdcə hərəkətləri etdi. Bu manevrlərə ehtiyat hesabları vurmaq, konkret fəaliyyətlər üzrə xərclərin təxirə salınması və ya hətta rayonlara ödənişlərin gecikdirilməsi daxildir. Halbuki dövlətlər var idi ehtiyat hesablarında qeyd olunan məbləğlər tənəzzüldən əvvəl bu vəsaitlər indi əhəmiyyətli dərəcədə tükənmişdir. Bir çox dövlətlər bu vəsaitlərdən 2019-20-ci maliyyə ili büdcələrini sabitləşdirmək və 2020-21 büdcələrində ixtisarların qarşısını almaq və ya minimuma endirmək üçün istifadə ediblər. Ancaq bu vəsaitlər tək kifayət etməyəcək 2021-ci ildə və ondan sonrakı illərdə təhsildə daha ciddi ixtisarlar gətirə biləcək hazırkı iqtisadi fırtınanın qarşısını almaq.

Reklam Hekayəsi reklamın altında davam edir

Pis iqtisadi dövrlərdə dövlətlər fərdi proqramlara (məsələn, kapital layihələri və ya pensiya ödənişləri kimi) xərcləri azaldır və ya ləğv edir. Hökumətlərin təhsilə ayrılan vəsaitin azaldılması ilə məşğul olmaq üçün seçdiyi sonuncu üsul rayonlara bəzi ödənişləri növbəti maliyyə ilinə qədər təxirə salmaqdır. Rayonlara maliyyələşmənin təxirə salınması dövlətlərə cari il üçün kitablarını balanslaşdırmağa imkan verir, lakin məktəb rayonları bu birdəfəlik büdcə hərəkətinin qiymətini ödəyir. Məsələn, Kaliforniya olacaq 11 milyard dollar gecikdirir (13,5 faiz) 2020-21-ci dərs ilində 2021-22-ci dərs ilinə qədər dövlət təhsili xərclərində. Bütün bu dövlət büdcəsi manevrlərinin ümumi cəhəti ondan ibarətdir ki, onlar yalnız bir dəfə istifadə oluna bilər və beləliklə, uzunmüddətli problemin yalnız qısamüddətli həllidir.

Covid-19 zamanı dövlət gəlirlərinin gözlənilməzliyi

Dövlət siyasətçilərinin üzləşdiyi digər problem gəlir axınının gözlənilməzliyidir. Niyə? Çünki bu gün hökumətdə çalışan heç kim pandemiyanın maliyyə təsiri ilə məşğul olmayıb. Dövlət və yerli “yerində qalma” sifarişləri aprel və may aylarında ticarətin demək olar ki, tamamilə dayandırılması ilə nəticələndi. İyun ayında bu sifarişlər ləğv edildikdən sonra, ştatlar ənənəvi iqtisadi tənəzzüllər zamanı eşidilməmiş bir iqtisadi fəaliyyət partlayışı gördü. Məsələn, bəzi dövlətlər kimi MassaçusetsTexas , bu yay satış vergisi gəlirlərində artımlar yaşandı. Bununla belə, bəzi ştatlarda iqtisadiyyatın açılması ilə müşayiət olunurdu covid-19 hadisələrinin artması ilə , bu da öz növbəsində əlavə iqtisadi dayandırılmalara səbəb oldu. Bu yay fəaliyyətdə partlayış yaşayan dövlətlər payızda davam edib-etməyəcəyini bilmirlər.

Reklam Hekayəsi reklamın altında davam edir

Bu gün hökumətdə işləyən heç kim pandemiyanın maliyyə təsiri ilə məşğul olmayıb.

Bundan sonra nə olacaq

Növbəti 3, 6 və ya 12 ayda təhsil büdcələri necə olacaq? Hələ çox şey məlum olmasa da, bildiyimiz çox şey var: Cares Aktı ilə təhsil üçün maliyyə vəsaiti tükəndi. Dövlətlər, əksər hallarda, birdəfəlik büdcə hərəkətlərini etdi. Biz də bilirik ki, əyalətlər, rayonlar və məktəblər üzləşirlər covid-19 səbəbiylə artan xərclər onlar bu dəfə ixtisarların qarşısını almaq üçün az ehtiyatla gələn il üçün azalan gəlirlə üzləşirlər.

Önümüzdəki bir neçə ay ərzində nəzərəçarpacaq bir iqtisadi yüksəliş olmasa, Amerikanın xalq təhsil sistemi növbəti iki dərs ilində bir sıra təhsil ixtisarlarının qarşısını almaq üçün əlavə federal yardıma ehtiyac duyacaq - Böyük Tənəzzül zamanı öyrəndiyimiz kimi, kəsintilərə ən çox düşəcək. tarixən zəif xidmət göstərən uşaqlar.

Reklam Hekayəsi reklamın altında davam edir

Federal yardımın ölçüsü və forması

Öyrənmə Siyasəti İnstitutu pandemiyanın dövlət məktəbi üçün maliyyə xərclərini 199 milyard dollar ilə 246 milyard dollar arasında qiymətləndirdi (təhsil xidmətlərinin necə təqdim olunduğundan asılı olaraq). Bu təxminlərə həm covid-19 ilə mübarizənin artan xərcləri, həm də dövlət gəlirlərinin itirilməsi daxildir. Məktəblərə maliyyə təsirinin bu ölçüsü eşidilməmişdir və dövlət təhsil sistemimizdə böyük ixtisarların qarşısını almaq üçün federal hökumətdən kömək tələb edir. İstənilən federal xilasetmə paketi aşağıdakılara diqqət yetirməlidir:

  • Bütün dövlət məktəblərinin pandemiya zamanı tələbələrini və işçilərini təhlükəsiz saxlamaq üçün lazım olan resurslara malik olmasını təmin etmək
  • Maliyyənin aztəminatlı ailələrdən olan tələbələrə, rəngli tələbələrə, əlilliyi olan tələbələrə, evsizliyə məruz qalan tələbələrə və digər tarixən zəif təhsil alan tələbələrə xidmət göstərən rayonlara yönəldilməsi
  • Bütün tələbələrin keçən ilin sonu və bu ilin əvvəlində itirilmiş tədris vaxtını kompensasiya etmək üçün lazım olan resurslara malik olduğuna zəmanət
  • Dövlət məktəblərinin öz müəllimlərini və digər təhsil işçilərini saxlaya biləcəyinə əmin olmaq